论缅甸民主化改革的动因及前景

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缅甸是二战后军人执政时间最长的国家,2010年缅甸举行了自1990年以来的第一次多党民主选举,大选的成功意味着缅甸顺利实现了由军政府向民选政府的过渡,也是缅甸开始走向民主化改革的关键。本文先对何为“缅甸民主化改革”做了概念上的清晰定义,然后回顾缅甸在民主化改革上所做出的努力,并根据已取得的成绩得出改革的特点。接着进一步从外部因素和内部因素解释缅甸为何会在21世纪初开启民主化改革。本文认为外部因素是缅甸进入21世纪初开启民主化改革进程的大背景,但并不能自发地影响缅甸政经改革的进程,在缅甸民主化改革事件上不起决定性作用。外部因素对缅军政府开启民主化改革的影响应该辩证看待,其重要性不容忽视。在外部因素中,国际格局的变化带来了国际大环境的改变,所以说缅甸民主化改革是时代的产物。内部因素则决定了缅甸民主化改革进程的基本趋势和方向,与改革进程环环相扣。内部因素中缅军政府主动开启改革是民主化改革的根本原因,所以说内部因素发育成熟才是缅甸推行民主化改革的关键。总体而言,缅甸民主化改革是顺应时代潮流之发展,是由军政府主动开启的一场自上而下、有计划、有策略的改革转型运动,也是多方拉力、压力共同作用下的结果。展望缅甸民主化改革的前景,机遇与挑战并存,考验缅甸政府的决心和智慧。今年是中缅建交70周年,两国关系进入新时代,中缅双方已形成命运共同体。不论缅甸哪一个政党在2020年大选中获胜,中方都会坚定支持缅甸走符合自身国情的发展道路。
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