甘肃省清水老县城旧城更新规划研究

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当前,我国城镇发展已经从高速城镇化主导下的“增量”时代逐步进入“存量”时代。在此前的发展进程中不仅带来了人居空间环境的长足进步,同时也因此衍生出诸如文化基因缺失、空间功能欠缺、千城一面等诸多的“城市病”。这一现象在旧城土地上的体现尤其明显。而对于经济条件尚不发达,城镇化水平相对滞后但历史文化积淀深远的西北地区小城镇而言,追求速度与经济效益的旧城更新模式无论是开发成本上还是文化保护上都无法适应其现实需要。因此,针对西北欠发达地区小城镇的地域特征与现实困境,因地制宜的制定其传承文化传统、留住市民记忆,又能提高土地使用效率的更新规划方法将对促进城镇化健康发展、人居环境平治提升以及和谐社会的营造具有重要意义。本文以甘肃清水老县城为研究对象,其现状特征是城镇中心的居住片区,历史文化片区,地域风貌展示片区以及空间待重塑片区。研究首先分析了现状空间问题,得到其具有功能优化与补充与建设管控两大更新关键需求。而后通过构建评价体系展开对空间价值特色的针对性分析,总结出不同价值保护所涉及的地域风貌保留、环境品质提升、历史空间保护、文化空间营造等四项更新诉求。进而结合旧城更新面临的挑战,通过借鉴更新理论确定其更新目标。在此基础上,展开对老县城更新方法的建构。由清水县城视角下的更新进程产生的困境入手,首先进行旧城更新的理论研究,通过对政府、开发商、村集体所主导下的旧城更新理论分析探寻适宜性更新机制。而后通过对现有拆除重建、更新保护、风貌协调等更新方式的解读,结合老县城现状要素构建评价体系,以图示化表达明确其空间更新方式的分区。最后,联系老县城旧城更新的目标定位,构建了老县城功能布局与整体空间发展的协调关系,片区更新的管控措施以及地域特征塑造导向的空间更新引导内容等三项规划方法,并基于方法构建相应的针对性规划实证方案。研究认为:多元的更新机制与更新方式的合理分区是应对老县城更新挑战的有效方法;传统文化与地方记忆能够有效与县城空间发展相协调;合理的更新管控措施能够将风貌保护与开发利益有机统一;地域性风貌营造手段能够促进人居环境的有效提升和文化表征的有效传承。
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