从中韩渔业纠纷看跨界捕捞的法律规制

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 6次 | 上传用户:wangcongyu003
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中韩两国间具有悠久的渔业历史,并且十分重视渔业资源的保护。中韩两国间是相向水域,以前两国的渔民按照“公海自由捕鱼”的原则在该水域从事渔业活动,自由进出。自从中韩两国签订《中韩渔业协定》之后,中国渔民的传统渔场消失。再加上近年来,海域污染严重,近海的渔业资源枯竭,渔民转业转产困难,导致大部分以捕鱼为生的人们铤而走险远洋捕鱼,在此过程中引发了很多渔业纠纷。本文从中韩渔业纠纷入手,通过研究《中韩渔业协定》解决跨界捕捞的法律规制问题。《中韩渔业协定》的签订在给两国带来巨大效益的同时,也由于专属经济区主张重叠而产生了许多纠纷,致使许多从事跨界捕捞工作的人们苦不堪言。本文通过案例,介绍了近几年因跨界问题引起的纠纷,建议国家重新审议该协定,积极调查研究,并且尽快启动韩中对话,解决《中韩渔业协定》带来的问题。跨界捕捞问题的解决与其他涉渔方面一样,存在着国家间的合作与竞争,在中韩两国的专属经济区未能明确的情况下,鉴于渔业资源开发与保护的迫切性,中韩两国间要在解决该问题上进行合作。笔者通过介绍世界上其他渔业大国的做法,结合中韩两国的国情,提出完善该问题的方案。跨界捕捞是中韩渔业纠纷中最主要的问题,《中韩渔业协定》的局限性恰恰是引起跨界捕捞问题的根本原因。我国现存的《渔业法》和《中韩渔业协定》已经不能满足渔业经济的发展,在解决纠纷时显得力不从心,因此,需要尽快完善。本文的创新之处在于详细解读《中韩渔业协定》,运用实证分析的方法,采用图表的方式为读者解惑;同时针对专属经济区的划界问题进行剖析,并提出相应的解决办法。首先,从中韩渔业纠纷谈起,从而引出《中韩渔业协定》,特别重点介绍了跨界捕捞“界”。其次,从不同的角度提出问题,使读者准确把握中国目前对该问题的界定。最后,从立法和制度两方面进行探析,尤其是对《中韩渔业协定》的局限性进行理解。
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