信访冲突已经成为进入当下中国百姓日常生活的一种社会现象，信访冲突总量长期高位运行态势尽管并非意味着中国社会矛盾激化到不可调和地步，但是信访洪峰的高频率反复出现警示现行信访制度顶层设计相对滞后导致弊端丛生，难以满足民众高涨的信访境象。政府治理如何有效应对，提升对信访冲突变化的回应力、整合力和凝聚力，成为转型期刻不容缓的重大现实课题。本文以从传统社会向现代社会急剧转型的当下中国的信访冲突问题为研究对象,借助相关理论研究成果,运用个案分析、逻辑实证、比较等研究方法，立足于信访冲突的现实困境,以信访冲突的发生、蔓延、异化、激化作为其逻辑展开的基本视角，揭示了社会变迁过程中的信访冲突治理机制构建的机理和路径。　　对工作中遇到和处理过的四个中南地区常见而又典型的信访冲突案例开展整理、回访和再调研工作，然后进行客观描述、深入剖析和进行理性反思，引入并突出本文研究的议题、客观现状以及问题所在，为接下来研究信访冲突何以发生、蔓延、激化、异化及其治理等方面提供案例支撑和现实根基，拓展思路，为信访冲突治理机制的出台提供水到渠成的引桥与铺垫。　　接下来从利益纷争和非制度化行为两个方面探讨了信访冲突从发生、蔓延到激化、异化的深层机理。　　一是从利益纷争的角度探讨了我国信访冲突的发生和蔓延过程。主要分析了当下民众利益诉求机制存在的主要障碍；地方政府的利益驱动机制，地方政府如何受政绩驱使、保帽运动、本位谋利；利益分配边界如何在权力、资本的结盟当中进一步模糊，从而使基于利益纷争基础上的信访冲突的产生与扩散更加明晰。通过揭示信访冲突的来源、本质与外部环境探讨信访冲突抗争的产生动因：利益纷争。　　二是从非制度化行为的角度探讨了我国信访冲突的异化与激化过程。民众信访行为的非制度化主要体现在找权力最高层告状的越级信访，群狼战术的集体信访，痞子战术的缠访与闹访，“策略化谋利”的上访“钉子户”，极端抗争的群体性事件。而地方政府信访活动的非制度化主要体现在想心设法地对于赴省进京上访的拦截与压制、收买与俘获、寻租与销号、办班与圈人，压力体制下层层转移信访冲突压力的排名与懒政。地方政府在一票否决生态下与信访民众的非制度化博弈导致信访冲突异化、激化。　　然后从制度优化和行为控制两个方面探讨了信访冲突治理的实现路径。　　一是把握住制度优化这一关键控点。一是国家立法层面，制定《信访法》；加快政治体制改革进程，优化政治生态。二是从地方管理层面，构建信访冲突源头化解制度、过程治理制度、末端治理制度、综合治理制度。三是部门执行层面，构建甄别、协调处理、法律援助、信访专家智库制度。　　二是把握住行为控制这一关键控点。通过规范信访主体责任进一步规范地方政府权力、规范信访机构权力、规范公安机关权力、规范监察机关权力、规范信访人权利边界，从而使得公权力与私权利取得动态平衡，促进信访冲突治理的规范化、法治化、善治化。　　虽然本研究对我国信访冲突问题进行了深入研究并得出许多有益结论，但是仍然还有许多理论和现实问题值得我们去进一步探究和解决，如：信访数据的全面公开化问题、老一代开国领导人的信访治理思想精髓、信访冲突治理如何实现天气预报的功效、信访冲突的最大合法边界如何界定、信访冲突治理如何促进执政党的现代转型、对于信访冲突的处理标准如何评估等问题，虽然文章有所涉猎，但是需要进行深化，这也是这一研究的魅力和意义所在，笔者将继续勤恳工作、踏实研究，争取理论突破和现实升华。