我国公共教育支出对城镇居民教育支出的影响研究

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公共教育支出是一国教育发展的基础,反映了国家对教育的投入力度和重视程度。2012年,中央财政已按照全国财政性教育经费支出占国民生产总值4%的比例编制预算,我国公共教育支出将会有大幅度提升。家庭教育支出作为家庭支出的重要项目,反映了家庭对教育的重视程度和承担能力。1992-2010年,我国公共教育支出总额每年都在增长,城镇居民教育支出水平也在不断提高。但是,我国公共教育支出占国内生产总值的比例始终徘徊在2.35%-3.65%之间,与世界平均水平尚存在差距,且增长速度十分缓慢;我国城镇居民教育负担率相对较重,与教育支出倾向均以2002年为分界点,呈“倒U"型。公共教育支出和居民教育支出作为教育经费的两大来源,一直是学者关注的重点,但是作为不同性质的两大教育经费来源,二者之间的关系却鲜有学者涉及,因此,本文以城镇居民家庭教育支出为切入点,运用数理统计方法,对公共教育.支出对家庭教育支出的影响进行了研究。根据国际经验,公共教育支出对居民家庭教育支出具有“替代”作用,即政府增加公共教育支出,可以部分地替代居民在教育方面的消费。为了明确公共教育支出对我国居民教育支出的影响,笔者基于人力资源管理理论、公共产品理论、教育成本分担理论等,提出了本研究的研究假设:国民生产总值以不同的形式转化为教育经费,因此居民教育支出作为教育经费的来源之一,受三个层次因素的影响:第一层是家庭收支情况;第二层是教育政策,包括学费政策和公共教育支出政策;第三层次是公共支出水平和宏观经济水平。通过对影响因素的细化,笔者选取了家庭消费支出、家庭可支配收入、学费政策、公共支出、公共教育支出、国内生产总值等相关指标,利用1992-2010年的时序数据建立逐步回归模型,根据SPSS17.0的处理结果发现,财政支出相关指标没有进入模型,而预算内教育支出“勉强”进入模型;利用2000-2010年的面板数据建立多元回归模型,根据Eviews6.0的处理结果发现,财政支出和预算内教育支出相关指标均未通过t检验而被剔除出模型。因此,笔者认为,我国公共教育支出对城镇居民教育支出的替代作用并不明显。本文运用数理统计方法,对1992-2010年我国公共教育支出和城镇居民教育支出进行了梳理和分析,研究结论对制定公共教育政策、引导居民正确合理的教育消费提供了参考。
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