目前我国已经基本完成社会主义市场经济体制的建设，与之相适应的是政治体制的改革。建设服务型政府是我国政府管理模式改革的目标。我国经济社会的发展和城市化进程的推进导致城市管理在政府职能中的重要性闩益凸显。但由于历史、现实原因，我国的城市管理体制缺陷较大，存在多方面的问题。当前，城市管理部门的受到关注最多的问题是城管和摊贩的矛盾冲突频发，屡禁不止。这不但违背了促进城市管理的初衷，也与我国政府以人为本的服务宗旨相悖，己成为现代政府的公共难题。如何优化城市管理体制，最大限度减轻城管和摊贩的矛盾冲突，并以此为契机提高管理水平，服务社会发展大局，就成为我们亟待解决的问题。通过深入探索，我们会现在现阶段，摊贩的存在既有其合理性，又有相当大的负面影响。城管和摊贩的矛盾冲突，其根源既来自社会发展过程中的不可避免的必然矛盾，也源于现行城市管理体制的缺陷。城市管理部门的体制存在可规范的空间。本文通过对城管和摊贩各类矛盾冲突的相关研究，借鉴发达国家探寻现行城市管理的体制性缺陷，提出优化方向，使城市管理工作更有效开展，得到社会民众肯定，助力服务型政府建设。?