【摘 要】
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苏州获批为“国家历史文化名城”之后,名城保护工作成为政府各项工作的重中之重,城市保护的意识也得到了提高,在分析苏州这个城市独有的特点上,制定并以保护古城、建设新区为战略方向,促进名城保护工作与经济社会相互融合、共同发展,取得了一系列经验和体会。本文以苏州名城保护为研究对象,在学习新公共服务理论、公共治理理论和文化治理理论的基础上,比较吸收国内外名城保护的优秀经验与做法,研究分析目前苏州国家历史名城
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苏州获批为“国家历史文化名城”之后,名城保护工作成为政府各项工作的重中之重,城市保护的意识也得到了提高,在分析苏州这个城市独有的特点上,制定并以保护古城、建设新区为战略方向,促进名城保护工作与经济社会相互融合、共同发展,取得了一系列经验和体会。本文以苏州名城保护为研究对象,在学习新公共服务理论、公共治理理论和文化治理理论的基础上,比较吸收国内外名城保护的优秀经验与做法,研究分析目前苏州国家历史名城保护中政府行为所存在的几个问题:缺乏完整的古城保护体系,市区两级政府古城保护职责尚未彻底理顺,保护模式以财政投入为主,社会资本参与度低,弱化城市中心功能,降低了古城吸引力,古城人口结构老龄化、外来化,人居环境的考验问题。同时提出产生这些问题的原因是法治观念不足,职能定位不清晰,保护理念单一,传统与现代、保护和发展之间的矛盾,城市功能及产业布局的影响。针对这些问题,本文提出了优化依法依规保护,保障古城发展,持续完善职能机制,形成保护合力,创新名城保护模式,推动古城更新,着重突出保护重点,促进整体协调,不断关注古城民生,提升人居环境等五个方面的对策,以求进一步优化苏州在名城保护中的相关政府行为,解决苏州国家历史文化名城保护中的问题。
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