该文以提高中国国有企业的效率为研究目的,在对国内外产权和治理机制的研究现状和国有企业的实际情况进行深入分析的基础上,试图从国有企业产权的改革和企业内外部公司治理机制的重新构建这两个角度来提高中国的国有企业效率.首先通过对产权涵义、起源和不同产权效率的比较研究,指出了国有产权固有的低效率,通过剖析产权对于企业效率的重要性和市场经济对于产权制度的一般要求,指出了国有产权存在着难以适应市场经济的固有矛盾,从理论角度指出了国有企业产权改革的必要性.然后通过对企业治理结构理论的分析,提出了自己关于治理结构的定义,并对公司治理结构的各个方面进行了较深入的研究.其次通过对中国国有企业从1978年至今的改革历程和国有企业的效率水平的分析,从实证分析的角度提出了国有企业进行产权改革的必要性,指出国有企业目前存在的问题是国有产权的实施和保护不力导致的政企不分、行政过渡干预及"所有者缺位"导致的"内部人控制",因此应改革中国的国有资产管理体制,并在此基础提出了中国国有资产管理体制的具体改革方案.在分析了国有企业治理结构中存在的问题的基础上,发现国有企业治理结构存在的问题根源是经营者和董事会选择和激励约束机制不合理,这需要通过改革中国国有企业的内外部治理机制来解决.通过比较和借鉴西方公司治理体制的经验以及企业的经营者选择和激励约束模型的分析,提出了国有企业治理机制的改革方案.