公共文化服务体系是现代社会文明的基本标志，标志着国家赋予和保护公民基本文化权利的宪政文明，体现着政府公共服务职能责任的行政文明，同时也是社会全面协调可持续发展的基础性文化保障。　　 完善公共文化服务体系建设是实现人民基本文化权益的重要保障，是山西省朔州市“十二五”时期的重要任务之一，也是朔州市建设文化大市的重要举措。本论文在分析、借鉴公共文化服务体系建设已有研究成果的基础上，就完善山西省朔州市公共文化服务体系建设相关问题进行深入、系统研究，提出需要研究解决的问题，初步探讨应采取的对策措施。　　 首先，尝试对公共文化服务体系相关概念进行界定。包括公共文化产品与公共文化服务、公共文化服务体系、政府公共服务职能。以此为基础，探讨政府在公共文化服务体系建设中的角色定位。　　 其次，对山西省朔州市公共文化服务体系现状展开具体调研、分析。综合运用文献资料、访谈、实证研究、问卷调查和比较研究等方法，对朔州市公共文化服务现状做了比较深入的研究和分析。　　 在此基础上，对比国外、国内其他地区公共文化服务的成效与经验，从朔州市文化建设的实际出发，提出完善朔州市公共服务体系的目标原则、具体措施和愿景模式，从抽象回归为具体，为城市的公共文化服务建设提供理论支持。