网络拥塞除了减少信道的有效吞吐量外，还会引起分组丢失、延时增长、延时扰动等现象，必须通过采用限制网络载荷的方法进行拥塞控制。而Internet网络是一个不可靠无连接网络，只提供一种承载业务一尽力传送，一旦中间传输网络出现异常如网络拥塞、震荡就会导致接收端接收到的数据产生丢包、乱序、延时等现象，如何实现视频数据在IP网上的拥塞控制是基于IP的视频会议系统要解决的关键问题之一。　　 论文以集中性多点会议的视频会议系统为应用背景，在研究和分析RTP/RTCP协议、视频数据的收发处理、拥塞控制技术和差错控制技术等的基础上，结合视频会议系统所占带宽大的特点，对其常出现的网络拥塞问题进行深入分析，将拥塞控制的一些策略用于视频会议系统中，提出了一种基于循环队列的网络自适应拥塞控制机制和算法，发送方根据接收方反馈的网络状况信息，自动的对网络上出现的拥塞情况作出适当反应，缓解网络拥塞，改善网络环境，提高传输质量。将所提出的自适应的拥塞控制策略应用于集中型多点会议系统中，设计了详细的算法实施方案，并完成了算法在发送端和接收端的具体实现。　　 在实际组网的环境下进行测试，不需用户做任何设置，此系统能根据网络的丢包率和RTT时间自动的调整乱序缓冲，丢包缓冲大小和重传方式，达到最小的时延和最好的音视频效果。