四川南溪县BT项目运作可行性研究

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BT模式为城市基础设施建设提供了新的融资方式,加快了城市基础设施建设的步伐,改善了城市基础设施建设资金的利用结构,缓解了城市基础设施建设利用财政的资金压力,提高了城市基础设施建设的建设效率和使用效率,分散了城市基础设施建设的风险,更有利于基础设施建设与城市经济发展相适应,进一步促进城市经济和当地居民社会需求的发展。本文首先介绍我国近段时间国家基础设施和固定资产投资现状,城市基础设施建设融投资存在的困难及南溪县当地经济状况;接着描述BT模式的概念特征和BT模式在地方县级城市运行的可行性。重点从项目业主、投资商、运营商角度分析BT模式项目存在的风险入手;如何应对和监管地方县级城市BT项目的风险,运用风险控制理论减少项目建设中存在的风险;结合一些南溪县BT模式做法和当地BT案例对城市基础设施建设BT模式的措施来控制BT模式的风险。而在四川南溪县采用BT建设模式,运用新的监管方式对BT项目的立项可研、设计评审、施工过程进行控制,城市基础设施项目采用BT项目都取得了部分成功案例,这是值得借鉴和学习的新的城市基础设施融资建设模式。虽然南溪县采取BT模式取得了一些成绩,但是政府要在城市基础设施采用BT模式建设项目中继续探索新的措施来回避和减少BT项目中的风险,将城市基础设施建设得更快更好,使城市基础设施与城市经济发展相协调。
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