基于风险管理的高校后勤内部控制建设研究--以H高校为例

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十八大以来,由于国家重视,高等教育教学改革发展成就斐然,高校掌握强大财政资源,师生数量、学校规模发展迅速,经济活动更加复杂多样,但是由于内部控制相对滞后,必须面对财务风险和腐败危机的严峻挑战。后勤,作为高校教学、科研以及全体师生员工提供物资和生活服务保障的关键环节,近年来在社会化改革的进程中得到了较大的发展。但迄今为止,高校后勤尚未建立规范、有效的内控体系,随着高等教育改革的深入和市场经济多元化加剧,后勤内部控制的“短板”日益凸显,各种与后勤相关的贪腐案件时有发生。面对投资主体多面性、经济利益多样化和多层次的金融工作新局面,进一步分析当前高校后勤内部控制现状,构建和优化高校后勤内部控制框架体系,改革内部控制保障体制和运行机制非常迫切。
  本论文以H高校后勤服务管理中心为研究对象,采用文献研究、调查和案例分析等方法,开展高校后勤内部控制建设研究。在课题研究过程中,首先对行政事业单位、高校后勤内部控制相关文献进行了分析和综述;然后以《行政事业单位内部控制规范(试行)》为基础,借鉴COSO(2013)内部控制框架和COSO-ERM(2017)风险管理框架理论的思想和方法,定义高校后勤内部控制、分析H高校后勤内部控制的现状、揭示存在的风险;最后从控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通、监督与评议等方面对H高校后勤内部控制体系进行优化研究,以期对H高校后勤控制目标的实现、中国高校后勤内部控制规范的建立和完善提供参考和指导。
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