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过去的1979-2019年,是中国经济取得了举世瞩目的快速增长的40年。但从国民经济实力的角度来看,同欧美发达国家相比,中国国民经济实力的快速增长则体现在2008年后的近10年。这10年,可以切身感受到中国的基础设施建设与居民财富实力的提升。
2008年,在全球经济危机的外部冲击以及中国改变经济增长模式的双重影响下,在定调宽松的货币政策及积极的财政政策的双重刺激下,中国确定了从出口依赖战略转型为扩大国内总需求国家经济策略。基础设施建设投资作为政府宏观调控的重要措施,鉴于其具有较强的安全系数及对区域经济增长有明显拉动作用的客观事实,政府融资平台作为投资实施主体爆发式增长。扩大内需政策执行至今,出口对中国经济增长的贡献度已从2008年的70%占比下降到不足10%。时至今日,在美国对中国发起贸易战的背景下,中国巨大的内需市场和基础设施投资又成为反制贸易战威胁的重要措施。与此同时,为防止地方政府过度投资以及过度负债的情况发生,自2017年财政部87号文颁布以来,中央政府定调坚持地方债务结构性去杠杆,以可控、有序、适度三要求健全规范地方政府融资平台融资政策全面持续推进。
成都市作为四川省省会城市和新晋全国中心城市,在中央政府一带一路重要节点城市以及成渝城市群的规划背景下,大量的基础设施建设需求使成都市地方政府融资平台快速增长。城市外延的扩张和城市规划的优化一方面提供了成都市良好的营商环境,另一方面也吸引了大量的新增人口和招商企业,政府融资平台的发展为成都市近十年快速的经济增长做出了重要的贡献。首先,本文通过大量的研究国内外文献、参考成都市统计年鉴及通过wind数据库收集数据,对成都市政府融资平台的发展情况进行现状分析,并取2004年-2018年成都市政府融资平台总资产及总收入数据,结合成都市GDP数据研究历年成都市GDP与成都市政府融资平台总收入的相关关系,并得到在成都市GDP构成中,政府融资平台贡献逐年持续上升的研究结论。其次,本文采用定量分析与定性分析结合使用的方式,对政府融资平台的经济效应进行深入研究,并结合乘数理论,通过计量经济学研究方法对成都市政府融资平台总收入及成都市历年区域生产总值展开研究,分析其收入效应、就业效应、波及效应及投资效应对成都市GDP及经济运行的影响。研究得出成都市政府融资平台对区域经济增长的显著贡献,并在增加区域新增就业人口和带动基建相关产业快速发展有明显作用。最后,结合论文结论,本文从深化政府融资平台市场化改革、加速其与政府信用脱钩、提升自身经营能力等方面提出对成都市政府融资平台的发展转型对策建议,以实现成都市打造全球文化旅游城市,构建成都大都市城市圈的规划。
2008年,在全球经济危机的外部冲击以及中国改变经济增长模式的双重影响下,在定调宽松的货币政策及积极的财政政策的双重刺激下,中国确定了从出口依赖战略转型为扩大国内总需求国家经济策略。基础设施建设投资作为政府宏观调控的重要措施,鉴于其具有较强的安全系数及对区域经济增长有明显拉动作用的客观事实,政府融资平台作为投资实施主体爆发式增长。扩大内需政策执行至今,出口对中国经济增长的贡献度已从2008年的70%占比下降到不足10%。时至今日,在美国对中国发起贸易战的背景下,中国巨大的内需市场和基础设施投资又成为反制贸易战威胁的重要措施。与此同时,为防止地方政府过度投资以及过度负债的情况发生,自2017年财政部87号文颁布以来,中央政府定调坚持地方债务结构性去杠杆,以可控、有序、适度三要求健全规范地方政府融资平台融资政策全面持续推进。
成都市作为四川省省会城市和新晋全国中心城市,在中央政府一带一路重要节点城市以及成渝城市群的规划背景下,大量的基础设施建设需求使成都市地方政府融资平台快速增长。城市外延的扩张和城市规划的优化一方面提供了成都市良好的营商环境,另一方面也吸引了大量的新增人口和招商企业,政府融资平台的发展为成都市近十年快速的经济增长做出了重要的贡献。首先,本文通过大量的研究国内外文献、参考成都市统计年鉴及通过wind数据库收集数据,对成都市政府融资平台的发展情况进行现状分析,并取2004年-2018年成都市政府融资平台总资产及总收入数据,结合成都市GDP数据研究历年成都市GDP与成都市政府融资平台总收入的相关关系,并得到在成都市GDP构成中,政府融资平台贡献逐年持续上升的研究结论。其次,本文采用定量分析与定性分析结合使用的方式,对政府融资平台的经济效应进行深入研究,并结合乘数理论,通过计量经济学研究方法对成都市政府融资平台总收入及成都市历年区域生产总值展开研究,分析其收入效应、就业效应、波及效应及投资效应对成都市GDP及经济运行的影响。研究得出成都市政府融资平台对区域经济增长的显著贡献,并在增加区域新增就业人口和带动基建相关产业快速发展有明显作用。最后,结合论文结论,本文从深化政府融资平台市场化改革、加速其与政府信用脱钩、提升自身经营能力等方面提出对成都市政府融资平台的发展转型对策建议,以实现成都市打造全球文化旅游城市,构建成都大都市城市圈的规划。