【摘 要】
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公共物品的充分有效供给是公共治理和善治的重要目标和基本内涵。公共图书馆作为准公共物品,其治理的最终目标也是要实现公共图书馆的“善治”。党的十八届三中全会通过的《
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公共物品的充分有效供给是公共治理和善治的重要目标和基本内涵。公共图书馆作为准公共物品,其治理的最终目标也是要实现公共图书馆的“善治”。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出了“国家治理体系”和“治理能力”这两个概念,指出要积极地吸纳社会各界人士,推动公共图书馆、博物馆等文化事业单位的理事会建设,体现了党保持先进性、与时俱进的精神。本文从治理单元、治理主体和治理评价等系统构成要素分析了我国公共图书馆治理结构的现状及弊端,提出了我国公共图书馆治理要实现的三大目标:制度上实现法治化治理;服务上实现普遍均等;评价上以读者满意度为核心标准。为实现上述目标,提出了三方面的优化策略:一是形成政府主导、市场和非营利组织共同参与的多元化供给机制;二是建立和完善公共图书馆法人治理结构,核心是实行理事会制度;三是建立总分馆制,延伸服务,构建普遍均等的公共图书馆服务体系。
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