创业一直以来在提升我国经济活力,促进经济增长,解决就业方面有着重要作用。大学生作为创新创业“新四军”的重要一军,被寄予厚望。然而,大学生在自身能力,实践经验,社会资源等方面仍然相对不足,目前其创业率和创业成功率并不高。因此,良好的大学生创业支持政策对于大学生创业者而言十分重要,不仅能够为大学生提供稳定的帮助,促使其创业成功,也能够促进创新型创业人才的培养。大学生创业支持政策是否能够合理解决的大学生创业过程中可能遇到的问题,是否能够匹配大学生创业的需要,是否能够实现预期目标等,对于与大学生创业至关重要。因此,通过了解大学生创业过程中会遇到的实际需求,并以此为依据评估大学生创业政策的科学性和有效性,对于政府提高政策的科学性,避免政策失误,达到政策预期具有积极意义。本文在创业过程、创业资源需求、创业政策理论框架等相关研究的基础上提出了大学生不同创业阶段资源需求及创业政策匹配度理论框架,并在此基础上研究不同创业发展阶段中大学生创业者面临的主要资源约束与需求,然后研究现有的大学生创业政策是否贯穿创业发展的各个阶段并很好地匹配了各个发展阶段的资源需求。本文以“国家大学生创业示范基地”杭州市为例,梳理了杭州市现有的大学生创业政策,并选取了杭州市大学生创业学院的学员作为研究样本,采用问卷调查的方式获得杭州市大学生创业相关数据,并以此展开了实证分析。最后,本文根据研究结果,在文末提出了杭州市大学生创业政策提升建议,希望对政府提高政策的有效性和科学性有借鉴意义。