公立医院医疗物资政府采购存在问题与对策研究——以T市为例

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加快推进“健康中国”建设,坚持“以人为本”,以人民的健康为中心,这是我国建设社会主义现代化强国的重大战略举措。公立医院作为我国医疗健康体系的重要组成部分,承担着卫生保健的关键作用,担负着维护广大人民群众身体健康的基本职责,同时关乎着社会主义卫生健康事业的成败。在深化医药卫生体制改革背景下,公立医院改革取得了阶段性成果,但公立医院医疗物资政府采购仍然存在诸多问题,此对深化公立医院改革、乃至我国医疗卫生事业的发展产生直接影响。该研究全面查阅了国内外关于公立医院医疗物资政府采购的相关文献、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,以及国务院办公厅有关促进公立医院健康发展的意见,依据寻租理论、风险管理理论和委托代理理论,运用案例分析法和访谈法,对T市公立医院医疗物资政府采购相关案例进行研究。综合分析了T市各公立医院目前政府采购现状,阐明公立医院政府采购中存在的问题,提出完善公立医院政府采购的具体对策,以期为公立医院医疗物资政府采购提供理论支持,也能够丰富和充实公立医院医疗物资政府采购的相关理论研究及事业单位政府采购相关理论研究。文章主要涉及以下内容:T市公立医院医疗物资政府采购的基本现状及典型案例分析;T市公立医院医疗物资政府采购存在问题,具体包括:预算编制不合理,需求论证不充分,信息化系统未互联,合同缔结不规范,采购执行不到位,应急采购有隐患,监督体系不健全;完善公立医院医疗物资政府采购的对策和建议:实行全面预算管理,科学制定采购需求论证办法,规范合同签订履约验收流程,完善应急采购制度,健全采购监督体制机制。
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