水是生命之源、生产之要、生态之基。随着城镇化建设的大力推进,水资源供需矛盾日益突出并成为制约城市可持续发展的重要瓶颈。利用效率问题是我国水资源问题的核心,为此,本文运用网络BAM模型测度了我国29个省份在2003-2014年间的城市水资源系统效率,并进一步分析了造成该系统无效率的原因。研究发现:我国城市水资源系统效率存在明显的时空差异。从空间角度看,东部地区的城市水资源系统在综合效率、生产阶段和污水处理阶段的表现均优于中部和西部地区,西部地区城市水资源系统的综合效率和污水处理阶段效率高于中部地区,生产阶段效率则呈现“东-中-西”依次下降趋势;从时间角度看,在2003-2014年间,我国城市水资源系统效率有下降趋势,水资源投入无效率是造成各省份城市水资源系统生产阶段无效率的主要原因,而导致污水处理阶段无效率的原因则是投入和合意产出的无效率,COD和NH₄-N都存在较大的“减排”空间,应着力提高污水处理的技术水平,优化污水处理效率。对影响城市水资源系统效率的相关因素进行OLS回归分析并建立Tobit回归模型进行稳健性检验发现,无论是在全国、东部、中部还是西部地区,城市水资源系统效率同地区城镇化水平、人均地区生产总值、第二产业增加值占地区生产总值比重、资本-劳动比以及人均污水处理基础设施投资额呈显著正相关关系,同地区人均水资源使用量成负相关,研发投入对于城市水资源系统效率存在正向影响,但不显著。基于以上研究结论,本文建议政府相关部门关注我国城市水资源系统的区域差异,促进中西部地区经济发展,调整产业结构,引进先进技术以提高水资源利用效率和污水处理效率,同时严格执行最严水资源管理制度,以实现人与自然和谐发展,共建美丽中国。