突发公共安全事件中政府、媒体与公众的舆论互动

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伴随着日渐严重的环境问题、核问题、局部战争、恐怖袭击以及流行在全世界范围内的各种疫病,现代社会已逐渐进入“风险社会”,媒介的信息沟通功能使其在建构风险的过程中发挥着至关重要的纽带作用。2014年4月至5月,在我国兰州、武汉和靖江连发三起自来水污染引发的饮水安全事故,使得“饮水安全”再度走入全社会的关注焦点。在当前环境问题不断引发突发性公共安全事件的背景下,相关舆论的发生与发展值得探究。本文以2014年三起自来水污染事件为切入点,以这一舆论场中政府、媒体、公众的舆论为研究对象,以互联网上媒体对三起自来水污染事件的报道和网民关于三起事件的微博作为研究样本,分析政府进行信息公开和危机管理的过程、媒介进行议程设置和舆论引导的过程,以及公众进行观点表达和意见反馈的过程。在新的媒介生态下,新媒体为公众表达意见提供了更自由、更开放的平台,公众也成为构建舆论的重要主体之一。从自来水污染事件的相关社会舆论可以看到,国内的社会舆论格局已经体现出不同于传统的新变化,已经上升为更加复杂、多元、多层次的场域,其内部的舆论走向和力量变化难以预计和控制。本文的写作意义在于,探讨如何在突发公共安全事件层出不穷的情况下,建立和健全各种不同类型突发公共安全事件的舆论引导体系,在此基础上提高政府的执政能力和媒体的沟通能力。
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