经济法视野下公共资源市场化配置研究

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近年来,作为政府管理体制改革的重要内容,我国的公共资源市场化配置改革也在逐步推进,取得了一定的成效,但存在着法律规定不健全的问题,制约着市场化配置的有效进行。所以,对公共资源市场化配置的法律规制研究显得极为必要和迫切,也已经成为社会和学界关注的热点。为此,本文在经济法的视野下探讨公共资源的市场化配置问题。本文采用文献分析法对公共资源配置的相关文献予以鉴别和整理,形成对公共资源配置的基本认识,并以此为基础分析研究公共资源市场化配置的相关法律问题,以及其与经济法的契合性;运用比较分析法,分析了德国、英国和香港的公共资源市场化配置情况以及法律规制的实践,为我国经济法的完善提供了经验;运用历史分析法,通过研究公共资源配置的历史演进及经济法的调整状况,来进一步分析如何用经济法来规制当前我国公共资源的市场化配置。本文除引言和结论外共有四个部分:第一部分阐释了公共资源配置与经济法的契合性。该部分首先剖析了公共资源市场化配置的理论与实践基础;其次具体分析了公共资源配置与经济法调整的关联性,明确在公共资源市场化配置过程中需要经济法的调整。第二部分从六个方面具体阐释了我国公共资源市场化配置法律规制中存在的问题。第三部分是对域外公共资源配置法律规制的比较研究。分别对德国、英国和香港在公共资源配置中法律调整的做法进行了具体分析,学习和借鉴其在市场化改革过程中的经验。第四部分阐释了公共资源市场化配置法制的完善。首先阐述了在进行完善时涉及到的一些法律保障思维的转变;其次是对相关法律法规的完善建议;之后论述了对规制制度以及监管制度的完善;最后分析总结了经济法对公共资源市场化配置的法制保障。总之,本文通过对公共资源配置的演进过程、基础理论、域外国家和地区相关制度的比较等方面的分析,深入剖析了当下我国公共资源市场化配置中存在的问题,并在适当借鉴域外制度的基础上结合我国具体国情,提出对公共资源市场化配置进行法律规制的建议,期望能使公共资源的市场化配置落实到法治轨道上来。
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