农地股份合作制促进农业产业发展研究

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农地股份合作制,是将农地承包权视为股权,从而将农户的农地承包经营权分解为农地承包权与农地经营使用权。通过这种农地承包权与使用权进一步分离,既保障了农户作为集体成员所拥有的农地承包权,又使承包地的使用权可以通过租赁等市场配置方式使资源得到优化配置。在我国现行农地制度框架下,农地股份合作制,在创新农村经营主体,盘活农地等生产性资源,促进农村经济发展方面有着重要作用。实践证明,以农地承包权股份化为特征的土地流转形式是农地利用的有效方式,股份合作制也是农村土地集体所有制产权制度改革的方向。本文以股份合作制理论、农业产业发展理论和产权制度理论为基础,首先,提出研究问题形成的背景:我国农业产业发展与农地制度改革面临瓶颈——农地家庭承包经营制度导致的土地配置效率下降;在现有土地制度下需要创新农地制度;需要通过土地使用权的流转,提高土地资源利用效率。其次,论述农地股份合作制是我国现有土地制度框架下,提高土地资源利用的有效形式,是农地利用制度和农村集体产权改革实践的创新,是促进农业产业发展的有效形式。接着,对于影响农业发展的诸要素——土地、资本、技术、劳动力、农地制度——从理论上展开分析。再者,将理论与实践结合,分析调研数据。分析农地股份合作制促进农业产业发展取得的成效。最后,总结研究结论,并从进一步发展农地股份合作制促进农业产业发展的角度,提出政策建议。
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