社区矫正这种开放式的行刑方式,首先在西方国家产生和不断完善。而我国起步较晚,于2002年8月在上海、2004年4月在北京才开始社区矫正试点工作。在这短短几年的时间里,有关社区矫正的专著和学术论文有很多,受到了刑法理论界的广泛关注。笔者不揣浅陋,也以社区矫正为研究课题撰写学位论文,以自己在基层司法所的日常工作为基础,对社区矫正这一全新事物在我国的进一步完善和成熟,略陈浅见。本文试图通过与国外社区矫正经验做法的比较研究法和上海市浦东新区社区矫正工作实践的实证研究法,从对社区矫正的概念、矫正思想的理论根基和制度价值入手,对现阶段我国社区矫正缺乏基本法律制度和执行体制现状存在的问题进行剖析,着力于社区矫正执行体制的改革,借鉴国外及港澳地区的实践经验,对制定《社区矫正法》,完善我国社区矫正执行体制提出自己的设想。本文除去前言和结语外,共分三章。在第一章“社区矫正：刑罚执行的新途径”中,从社区矫正的概念说起,阐述社区矫正制度丰富的理论思想和以人为本、突出效益的制度价值。在第二章“当前社区矫正面临的问题”中,以上海市浦东新区社区矫正试点工作实践为考察视角,从思想观念、法律依据、管理制度三方面分析社区矫正中存在的问题。在第三章“我国社区矫正执行体制的完善”中,借鉴国外与港澳地区社区矫正的立法实践,提出我国社区矫正立法工作的设想。同时,对如何建立专门的社区矫正执行机构和社区矫正工作者队伍以及如何加强社区矫正的制度建设提出了建议。