论英国大学与政府关系的历史演变

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英国的高等教育有着悠久历史。人们普遍认为英国大学是自治的。撒切尔政府执政后,国家对大学的干预逐渐加强,国家的干预主要是通过政府拨款来实现的,大学要发展在很大程度上要依赖于国家的资助。然而,英国大学并不象其它西方国家带有浓厚的“国家所有”或“国家控制”(state-owned or state-controlled)的色彩,仍享有较大的自由。那么,800多年的历史进程中,英国大学与政府的关系经历了怎样的变化?英国政府为大学的变革和发展制定了怎样的政策?在大学自治与政府干预问题上采取了哪些重大的协调措施?英国大学与政府关系的现状如何?对这些问题的历史思考和研究,有助于我们深入把握大学与政府之间的内在联系及特点规律。英国的成功做法对于我国现代大学制度的建构也具有重大的借鉴意义。全文由引言和正文组成。本文的引言对研究问题作了界定性阐述,分析了该课题的研究意义,介绍了本论文的研究方法。英国大学与政府的关系是多变的,在特定时期政治、经济、文化环境的影响下呈现出不同的特色,正文部分根据这些特色将英国政府与大学关系变化按时间段分为五个阶段:19世纪的大学自治的黄金时期;19世纪中叶高等教育恢复时期;二战后的高等教育大发展时期,撒切尔时期以及布莱尔时期。通过对各个阶段时代系统分析,全面阐述出英国大学与政府关系在800多年历史长河中的跌荡起伏。现代英国大学的自治不仅依赖于政府对大学自治传统的尊重,但最重要是中介缓冲机构的建立。这—特殊机构在保证大学自治的同时,也确保政府能有效地管理大学,促使大学恰如其分地履行社会赋予的职责。
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