老龄产业发展问题探讨:国际经验与中国实践

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人类在跨入二十一世纪的同时也迈入了一个长寿时代、老龄化的时代。我国进入人口老龄化社会后,老年人口数量绝对值和占整个人口的比重都有日益严重的趋势,据预测,在未来的近半个世纪中,我国老年人口更是一直是呈迅速增长的趋势,而且高龄老年人口增长速度又大大快于低龄老年人口增长的速度。人口不断趋于老龄化,尽管会对社会产生一些负面影响,但从本质上说,这是社会进步的一个重要标志。 本文尝试着从人口老龄化既是挑战,又是经济和社会发展的机遇这个角度,分析研究了以倡导大力发展老龄产业为战略实施的切入点,从而应对人口老龄化问题。研究认为:对于这个快速增长的庞大的老年群体,培育着一个巨大的消费市场,即:老年产品市场。但是,我国老龄产业起步却很晚,远远不能满足现实需求,因此,提出和研究我国老龄产业发展过程中的问题与对策,提高决策层面的认识,发动全社会重视发展老龄产业,这对于解决人口老龄化问题,满足老年人物质、文化生活的需求就显得尤为重要。同时,对进一步扩大内需,不断拉动经济增长,增加就业都有着积极的现实意义。 本文针对我国包括山东省、青岛市老龄产业发展的基本情况、突出问题等方面进行了尝试研究,从满足短期发展需要和更长时间的自主创新与持续发展的需要出发,紧紧抓住制约我国人口老龄化、老龄产业发展趋势以及日益增长的需求和发展制约矛盾的问题,采用抽样调查、统计分析等方法,并借鉴国内、国际上的经验与成果,研究提出了开发我国发展老龄产业的新思路。 本文认为,发展老龄产业必须采取:政府引导、政策扶持、.转变机制、社会参与、市场化运作以及不断提高广大老年人收入水平等措施,才能从根本上解决制约发展老龄产业的瓶颈问题,也才能使发展老龄产业成为经济社会发展助推剂。该措施较传统的发展老龄产业单纯依靠政府或是单纯依靠市场的方式有所突破、有所创新,也为各级政府机构决策老龄问题提供了借鉴和参考。
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