基于质量管理的宁波检验检疫局绩效管理研究

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政府绩效管理是评价和改进政府效能、提升政府绩效、促进社会进步的一种重要的治理工具,以绩效为目标、以顾客为导向、以社会满意度为评价标准,可以比较真实地反映政府部门管理水平和管理能力。政府部门建立科学的绩效管理体系,是加快政府职能转变、建设服务型政府的有效途径,是深化我国公共管理改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来,随着我国开放型经济体系的发展和全球经济一体化进程的加快,特别是在全面深化改革的过程中,检验检疫工作面临着许多新的机遇和挑战。面对新形势和新要求,建立一套科学的行政绩效管理体系已经迫在眉睫,对于有效提升检验检疫机构执法能力、促进检验检疫职责履行、确保检验检疫机构科学发展有着重要的战略意义。  本文从宁波检验检疫局绩效管理实践出发,通过充分收集、整理和分析质量管理和绩效管理相关资料,对目前政府机关绩效管理的现状和存在问题进行了深入分析,从理念、机制、方法等方面论述了质量管理和绩效管理的契合性,并在此基础上提出了提升绩效管理有效性的针对性建议与对策。有助于在推行绩效管理过程中进一步明确工作职责、工作程序和质量要求,推动流程再造、岗责设定、过程监控和持续改进,确保考评结果公开、公平、公正。  本文提出了建立“以质量管理体系为基础、以绩效考核为导向”的“双轮驱动”管理模式,并从发挥质量管理体系基础保障作用、发挥绩效管理目标导向作用、强化两者互相配合、建立信息化管理系统等方面提出了具体可行的建议措施。对检验检疫系统乃至公共管理部门的绩效管理实践提供了借鉴和参考,为质检总局推广政府绩效试点提供了实践经验,并为下一步全国范围内推广提供了借鉴,具有较强的实际意义。
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