智慧城市是新一代的信息技术与新型城镇化发展战略深度融合,提高城市治理能力现代化水平,实现城市可持续发展的新路径、新模式和新形态,也是落实国家新型城镇化发展战略,提升人民群众幸福感和满意度,促进城市发展方式转型升级的系统工程。县域智慧城市面向中国数量庞大的中小城市,能很好的推动县域城镇化、改善县域民生服务水平和经济发展。县域智慧城市建设项目投资额度通常比较大,是一个复杂的系统工程,涉及城市各个政府部门、企事业单位和普通市民,涵盖规划设计、投融资、多期建设、运营、监管等过程,具有一定的探索性和试验性。县域智慧城市建设核心是以人为本,建设模式多采用政府主导、运营或政企共建模式,项目一旦出现风险,政府、企业都会受到损失,社会影响巨大。因此,分析研究智慧城市建设项目可能面临的风险因素,提前做好风险处置和应对措施,降低风险水平,对于保障建设项目的成功具有重要意义。目前国内对县域智慧城市建设项目风险的研究较少,本文依据项目风险管理理论,从县域智慧城市建设项目的整个生命周期的角度入手,在县域智慧城市建设项目特征分析的基础上有效识别建设项目风险因素清单,分析评价其对建设项目的影响程度,制定合理的风险处置措施,为县域城市建设智慧城市提供理论指导,为参与其他县域智慧城市建设项目的企业提供决策参考。主要内容包括:通过梳理县域智慧城市建设背景明确了对县域智慧城市建设项目风险评价研究的重要意义;通过对智慧城市理论、项目风险管理理论、项目生命周期理论、区域经济理论的梳理概括,明确了研究对象的范畴和研究内容的理论依据,为后续的研究奠定了基础;通过对县域智慧城市建设项目的特征进行分析,运用文献分析法和德尔菲法识别并确定出县域智慧城市建设项目最终风险因素清单,按照县域智慧城市建设项目生命周期的划分,分别是咨询规划期的理念风险、调研风险、目标可行性风险、规划可持续性风险、区域协调性风险,投资建设期的技术基础风险、人才体系风险、经济风险、社会环境风险以及组织与管理风险,运营维护期的社会风险、信息安全风险和地方政府单方面违约风险;对县域智慧城市建设项目的咨询规划期、投资建设期和运营维护期的风险进行分析论述;在分析风险处置方式的基础上,结合各生命周期阶段的风险发生可能性和影响后果严重性的属性特征提出风险处置方式和具体的风险处置措施:理念风险、规划可持续性风险、区域协同性风险和组织与管理风险适用于规避风险的处置方式,调研风险、目标可行性风险、技术基础风险、人才体系风险、经济风险、社会环境风险、社会风险、信息安全风险适用于规避风险的处置方式,地方政府单方面违约风险适用于保留风险的处置方式;结合已建设的、具有普遍代表意义的CL县智慧城市建设项目对风险处置措施在实践中的应用情况进行验证,明确企业在县域智慧城市建设项目中采用的风险处置措施,为参与其他县域智慧城市建设项目的企业提供风险处置决策参考。