随着行政审批制度改革不断深化和服务型政府建设持续推进,区(县)级便民服务中心作为基层政府提供公共服务的重要载体,在改进公共服务方式、建立完善的基层政务服务系统等方面发挥着重要作用。同安区便民服务系统建设是同安区推进行政审批服务制度改革的实践探索,对其进行研究有利于推进同安区便民服务系统进一步深化改革,同时也为其他区(县)便民服务系统的建设提供参考。本文在笔者以新公共服务理论、新公共管理理论、政府流程再造等理论为基础,运用比较分析法对比当前行政审批改革服务模式的优缺点,寻求适合同安区便民服务系统改革的政务服务模式。通过对同安区、镇、村居三级联动的政务服务系统改革实践的调查研究,总结了改革中取得的成效,剖析了深化改革过程中遇到的问题,并从推动法规“立改废释”、完善服务保障体系、突破信息孤岛、推进“互联网+政务服务”、深化审批服务中介改革等方面提出解决问题实现便民服务系统有序、良好运行的建议。最后,为深化行政审批制度改革进一步理顺市场、社会和政府的关系,本文运用法治理念,创新提出行政审批制度改革的契约化新路径,探讨新型的便民服务模式。