2013年，上海出租汽车行业单、双班工作模式发生显著变化，单班车比例大幅上升。单班车运营有其自身优势，如一定比例内对乘客用车需求满足无重大影响；驾驶员的收入相对提高；减少空驶里程，尤其夜间供大于求时的空驶；驾驶员单日工作时间短，运营时段自主选择自由度高，驾驶员能更好地保持体力精力，有利于行车安全减少事故发生；对企业来讲，能降低用工成本，单车效益高于双班车；政府可减少出租车燃油补贴总额等。但由于出租汽车单、双班车不同的工作模式，日均工作时间、时段等不尽相同，单班车比例的不合理可能直接影响行业整体服务供应，尤其高峰时段市民用车需求的满足，同时单班车比例的高低也直接影响行业的服务质量，一定程度上影响驾驶员身体健康等。本研究以上海地区出租汽车行业实际运营为例，在全面分析2013年行业运营数据变化情况的基础上，采用变革管理理论，详细梳理上海出租汽车行业发展概况，分析传统双班车运营存在的问题，研究行业用工模式发展趋势，提出单班车变革设想；通过全面考量出租车工作方式变革管理，与人车比、驾驶员收益、行业服务、企业效益、安全生产、政府燃油补贴等变量因素的关系，对乘客、出租车驾驶员、出租企业、政府等多方面利益进行考察测量，寻求出租汽车行业轮班制用工方式各方利益的平衡，构建出租汽车工作模式平衡模型，并以上海实际运营参数为基础进行实证检验，最后得出上海出租汽车工作方式比例合理区间，进而提出指导行业用工模式发展的政策措施建议。