近几年来,我国看守所内非正常死亡事件频发,“牢头狱霸”横行于看守所内,司法界也一直备受羁押问题的困扰。犯罪嫌疑人、被告人被羁押在看守所内,一方面能够保障刑事诉讼的顺利进行,为刑事诉讼活动所必需;另一方面又不可避免地对公民的人身自由造成重大影响。看守所管理体制的是否科学和公正,不仅直接影响整个强制措施体系的贯彻落实,而且关系到每个犯罪嫌疑人、被告人,甚至关系到每个公民人身自由权的保障。但是,在实践中,我国的看守所职能定位不清,公安机关又强调高效率的侦查和羁押一体化,所内安全监管失位,监督机制存在漏洞,单一的检察院驻所检察力度不足,权利保障制度不健全,监管人员监管理念落后,在押人员权利救济方式少。为此,在职能上,需要促使看守所中立化,明确其职责;在安全监管上,需要采取有效措施加强重点监控,进一步规范执法行为;在监督上,需要多种监督方式并存,弥补监督死角;在权利保障上,需要更新监管理念,完善权利保障及救济方式。因此,对看守所管理制度进行研究,构建一套科学、合理且符合我国国情的管理制度,不仅可以促进整个羁押体制的合理化和专业化,又可以切实抑止“牢头狱霸”现象的发生,保障犯罪嫌疑人和被告人的权利,提高刑事诉讼活动的效率。