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改革开放以来,云南高等教育发生根本变化,办学规模不断扩大,办学效益不断提高,科研实力不断增强。随着云南高等教育事业的迅速发展,高校基础设施建设的规模不断扩大,有效地解决办学基础能力不足的问题,为高等教育的大发展提供了条件。大规模的基础设施建设需求与建设资金短缺的矛盾日益突出,很多高校积极探索新的融资模式,寻求利用社会资金的渠道,BOT项目融资模式开始出现在高校部分基本建设项目中,特别是后勤服务和对外交流功能的项目。由于诸多的原因,BOT融资模式在高校基本建设应用领域并不成功,在工程建成后无法履行合同,在特许经营期刚开始的时候就忙于解决各种矛盾,最终往往由高校另外筹措资金赎回项目,BOT项目转化为BT项目,事实上并没有达到利用社会资金降低高校债务负担的目的。但是,BOT融资模式仍然是高校后勤服务设施建设项目筹措资金的有效方式,如何保障BOT融资模式成功应于高校学生公寓建设项目,有必要进行分析研究,本文拟针对高校学生公寓建设项目的特点,分析以往BOT项目融资失败的原因,创新投资人收益模式;分析学生公寓管理的特性,创新高校学生公寓BOT项目运营管理模式;分析学生公寓运营风险,提出规避各利益相关者风险的方法和措施。总体形成可行性较强的、对社会资金有较强吸引力的、符合高校管理体系的学生公寓建设项目BOT融资模式,保障高校基本建设可持续发展。本文论证了以下几点:第一、选择BOT项目融资模式筹措高校学生公寓建设资金是可行且较优的方案。第二、采用BOT融资模式进行学生公寓项目建设应在项目决策阶段就考虑项目各利益相关者的利益平衡点,创新投资人收益模式,提高对社会资金的吸引力,确保BOT项目招标成功。第三、高校学生公寓BOT项目融资因高等教育的特点,在运作过程中,要在“O”阶段进行一些改良,比如采用反委托的方式由学校对学生宿舍进行管理。第四、高校学生公寓BOT融资项目的各利益相关者均存在一定的风险,包括招生规模风险,入住率风险、经营管理、住宿费价格变动风险等,应采取相应的措施予以防范,并在特许协议中予以明确。第五,根据实例论证高校学生公寓建设项目采用BOT融资方案是可行的,能解决高校学生公寓建设资金短缺的问题,促进高等教育快速健康发展。