组织文化是提高组织成员积极性、实现组织目标的关键。“组织文化”相关研究最早在美国展开,并且多以企业为研究对象。而我国的组织类型多样,以美国为代表的西方学者构建的组织文化研究体系在我国很难适用。在我国诸多组织类型之中,事业单位是依法设立的从事公益服务且不以盈利为目的的社会组织,是具有中国特色的组织形式,而公益二型事业单位因其兼具公益性和经营性成为最具中国特色的组织形式,因此,本文着力于突破以往国外学者以企业为对象研究组织文化的传统视角,以公益二型事业单位为探究对象,选择公益二型事业单位的典型代表——北海公园为例,采用定性研究、问卷调查、访谈、案例研究相结合的方法,提出符合中国国情的公益二型事业单位组织文化建设理论。通过对事业单位与企业进行多角度对比研究,本文认为公益二型事业单位组织文化与企业组织文化的来源和定义的不同,公益二型事业单位组织文化建设,即组织管理者结合公益二型事业单位实际人为设置,自上而下传递,能够增强组织凝聚力,激发组织成员为实现组织目标而努力工作的价值体系。研究表明,公益二型事业单位组织文化建设在设置领域存在设置不落地,制度保障不健全、不充分,表现形式单一、表现力度不够的问题;在传播领域存在传播浮于表面、缺乏情感带入、传播效能逐层递减的问题;在受众领域存在受众对组织文化重视程度低、存在学习和了解组织文化走过场、打折扣的问题。针对以上问题,本文就其成因进行了分析研究,并提出了相应的对策建议。