近年来，完善财政级次，合理划分财权和事权的范围成为中国财政体制改革的重要内容。1994年的分税制改革使得中央政府的财力进一步集聚，中央和地方之间事权财权划分不合理，造成中央政府掌握较多的财权，承担较少的事权，而地方政府掌握较少的财权，却承担较多的事权，致使省以下的地方政府财力不足，县乡财政困境凸显。面对这样的财政困境，浙江省直管县改革模式的成功，给县级财政困境的解决带来了希望。山东省于2009年开始实施省直管县改革，颁布了一系列的改革措施，意在借鉴浙江模式，实现县乡财政困境的解决。然而改革三年多来，其效果并不是很明显。　　本文的选题正是基于以上背景，以省直管县改革对县域经济发展的影响为研究对象，试图从理论上分析得出省直管县改革影响县域经济发展的动力机制，并以山东省为例，分析山东省直管县改革对县域经济发展的影响。　　本文的内容安排如下：首先对国内外财政分权相关的文献进行梳理总结，进而分别介绍了省直管县改革和县域经济发展的理论基础，包括财政分权理论、委托代理理论、扁平化组织理论、现代区域经济学理论、发展经济学理论、经济增长理论等，并介绍了省直管县改革影响县域经济发展的理论依据：财政分权的资源配置作用和财政分权的制度环境作用。其次，在这些理论的基础上，对省直管县改革影响县域经济发展的动力机制进行分析，找出省直管县改革影响县域经济发展的动力要素，并构建动力模型，阐述这些动力要素如何影响县域经济的发展。再次，将这些动力要素进行量化，利用山东省的相关数据，应用计量经济学的面板数据模型进行分析，探索山东省直管县改革和县域经发展之间的关系。最后分析山东省直管县改革在实施过程中存在的问题，并有针对性的提出相应的政策建议。