改革开放以来，福建省农村发生了翻天覆地的变化。但是近年来农村社会经济发展面临新的瓶颈，其核心问题是农村公共产品供给不足与结构失衡长期得不到有效解决，严重制约了我省农业发展、农民增收和农业现代化的实现，也延缓了我省新农村建设的进程。福建省农村公共产品供给不足、结构失衡和效率低下等问题的关键在于供给机制存在着致命的问题和缺陷。本文立足于福建省农村公共产品供给的过去、现在和未来，综合运用西方经济学、公共选择理论、发展经济学等理论框架，在对福建省农村公共产品供给所存在的问题和不足进行深入调查和分析研究的基础上，提出公共产品供给的创新机制及相应的配套机制。本文的主要内容和结论如下：首先，分析农村公共产品在新农村建设中的重要地位，认为福建省新农村建设的顺利开展离不开农村公共产品的供给。特别是在当前，福建省已经进入工业化中期阶段，城市和工业部门已经达到了较高程度的发展，因此完全具备通过工业反哺农业、以城带乡来推动农村地区社会经济发展。认为解决农村公共产品的供给缺口，对新农村建设具有很强的现实意义，既有利于增加农民收入、减轻农民负担、缩小城乡差距，促进城乡一体化发展；也有利于提高农民消费能力和生活水平，顺利开拓农村市场，并促进国民经济健康发展。其次，通过实地调研，对福建省农村公共产品供给的现状与问题进行深入研究，重点分析了当前广大农民基本生产和生活中所迫切需要的公共产品的现状和存在的不足。指出从表现来看福建省农村公共产品存在供给总量不足、供给结构失衡和地区间供给不平衡等问题；从深层次来看，缺乏长效的筹资机制和供给决策机制；从问题产生的根本原因来看，既包括税费改革带来的总体原因，又包括各地方财政收入不均、二元经济的非均衡发展以及各级政府间财权事权错位等具体原因。再次，介绍美国、日本和韩国在农村建设过程中公共产品供给的做法和经验，指出这些国家在农村建设过程中注重农业保护政策的制定和实施、农业基础设施建设、农业社会服务体系构建、农村基础教育和职业技术教育、农业科技成果转化等，分析它们在农村主要公共产品供给中的供给机制，为福建省进行农村公共产品供给机制的改革与创新工作提供可资借鉴的内容和方向。最后，分析进一步完善福建省农村公共产品供给机制的对策和建议。认为当前福建省应该进一步完善需求表达机制、主体选择机制、供给决策机制、融资机制等，并在此基础上给予相应的配套措施建设。