人口老龄化是当今世界普遍面临的一个社会问题。随着我国人口老龄化、高龄化,空巢化的加剧,引发了各种有关老年人的民生问题。其中,生活不能自理的失能、半失能老人数量不断增加,占老年人口的比重节节攀升,得慢性病的老年人数也持续增加,对长期照护的需求大幅度的增长。我国素来拥有“养儿防老”的传统伦理道德思想,家庭观念深重,即使老年人失能以后,大多也依靠传统的家庭养老方式,在家中由子女或者亲戚进行照顾护理。然而随着家庭结构的小型化,家庭的养老功能正逐渐减弱,远远不能满足这些失能老年人巨大的需求。中国的养老模式也随着社会的变迁逐渐由家庭养老向社会化养老演变,多元主体在社会化养老体系中的作用日益凸显出来。在这样的时代背景下,构建我国失能老年人长期照护的社会支持体系是一个亟待解决的问题,这是顺应时代的发展要求。提高失能老年人的社会福祉,更好地完善和补充我国的社会保障体系。本文首先通过掌握我国老年人口的总体情况,并且通过深入分析上海市人口老龄化、家庭结构小型化以及老年人健康状况等方面,了解上海市老年人口长期照护的发展需求。其次采取了入户调查的方法,对上海市J区失能老年人的基本生活状况、经济状况、日常照料状况、医疗护理状况以及精神慰藉情况进行了实地调研,运用spss19.0统计软件将调查以后的结果进行数据录入、分析和总结,以失能老年人的需求为基础,同时从经济支持,健康支持以及服务支持三方面分析了本市长期照护的社会支持供给现状,在充分把握上海市和J区老年长期照护社会支持情况的基础上,从中发现现有的社会支持现状存在的问题,具体表现为经济保障水平低,医疗保险制度不完善,缺少长期照护费用保障机制,社区服务内容单一,照护人员素质低等。最后为了解决上述问题,从失能老年人的宏观社会支持,中观社会支持,微观社会支持方面提出进一步具有可操作性的政策建议。