铁路车务段绩效评价研究

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铁路运输是陆上运输方式中最有效的方式,铁路在交通运输领域发挥着至关重要的作用。随着经济、社会的发展,我国的铁路部门也一直在前进中求改革,在改革中谋发展。2005年铁道部撤销铁路分局,由铁路局直管站段,形成“铁道部——铁路局——车站”的三级管理模式。在这种新的体制下,作为基层生产单位的铁路车务段,面临着管辖范围扩大,管理内容增多,组织机构关系复杂化的现状,并逐渐出现管理上的不适应,尤其是传统的“否决指标否决”和“一般指标的加分扣分”绩效评价方式目前仍然被我国铁路局广泛沿用。这种车务段绩效评价方式显然已经不能适应新体制的要求。为了更好的适应新体制的要求,必须使铁路车务段绩效评价体系与时俱进,破旧革新。由此可见,对铁路车务段绩效评价进行改进研究具有深远的现实意义。本文借鉴国内外企业绩效评价体系的研究成果,对已有的综合评价方法、国内学者对铁路车务段绩效评价的研究进行梳理,在此基础上结合当前铁路车务段绩效评价体系的实际情况,为本文的研究选取合适的理论与方法并加以改进。本文按照“现状分析——提出问题——模型构建——实证分析”的研究技术路线,主要采用文献分析法、调查与归纳方法、对比分析与系统方法、定性与定量分析相结合等研究方法,对车务段绩效评价体系进行了重新设计和改进的探索研究及实践应用。本文从以下几个方面对车务段绩效评价体系进行研究并改进。第一,明确车务段绩效评价目标。第二,将铁路车务段现行的绩效评价指标进行整理,使之体系化、层次化、清晰化,从而更有利于后文的评价方法选择。第三,采用组合赋权法对层次化的指标进行权重的划分,尽量减少主观性的判断,使各个指标的重要程度以权重的形式更科学的体现出来。第四,选择功效系数法作为计分模型,并将其应用于车务段绩效评价过程中的各个指标计分。通过设定新的评价标准,将行业竞争的理念融入到评价标准中来。第五,进行评价结果分析。
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