公共部门作为“社会公共资源的代理人、社会改革的领导者、公共产品和公共服务的提供者”，其人力资源管理水平的高低，不仅对公共部门自身的发展起着至关重要的作用，也影响到整个地区、乃至国家的发展以及公众的社会生活质量。公共部门人力资源管理是政府的活力源泉，其制度的优劣与人力资源管理活动的效率取决于人力资源管理的价值取向是否正确。建国以来，我国公共部门人力资源管理取得了巨大进步，结构上逐步实现了从传统的人事管理向现代人力资源管理的过渡。从世界范围来看，现代管理思想发起并成熟于西方发达国家尤其是美国，其人力资源管理理念远远超前于我们国家。对于人力资源管理的研究我国学者研究的重点大多还集中在对具体管理环节的技术性改造上，而忽略了价值取向的引导作用，公共部门人力资源管理中更是极少涉及核心理念问题。本文首先介绍了有关人力资源管理的基本概念、公共部门人力资源管理的特殊性、价值取向的内涵、及包括人力资本理论、系统理论和激励理论等理论基础。文章第二部分着重从管理理念、人事体制和激励机制等方面概述了我国公共部门人力资源管理价值取向方面存在的问题，并从思想和传统行政体制上分析了产生诸问题的原因。通过美国公共部门人力资源管理发展的历史，我们不难发现清晰的价值取向和相应的制度设计这一历程：如响应政治回应性的政治恩赐制度，强调行政效率的传统公务员制度，实现个人权利和社会公平的集体谈判制度，维护个人责任的弱势群体保护制度及强调有限与分权和社会服务的社区责任的弹性化的人力资源管理制度。由此看出美国公共部门人力资源管理在不断借鉴企业人力资源管理的优秀成果。在管理中，努力保证民主权利的实现，充分尊重人权。在结构上，发展弹性化的制度，以实现战略性人力资源管理。根据国际发展形势及对公共部门人力资源管理价值有重大影响的新公共管理理论、新公共服务理论及社会公平的复合理论，结合我国的具体国情及美国的实践成果，本文提出我国公共部门人力资源管理应树立以下价值取向；服务取向，实现公共利益；引入竞争机制，实现效率与效益相统一；注重以人为本，实现个人权利与责任；关注弱势群体，实现社会公平与正义。