农村社区是农村居民生产和生活的主要区域,是社区服务消费单元,也是社区服务供给单元。在新型城镇化和城乡一体化进程中,农村居民的社区服务需求不断增多,社区服务供给也要不断提高。了解农村社区服务的现实情况,找出农村居民的现实需求,发展好农村社区服务的供给工作,对提升社区居民服务满意度具有重要的现实意义。就我国农村社区服务发展经验看,各地政府在新农村建设中都十分重视社区服务供给,并根据自身需求形成了若干样式,如浙江宁波的“联村”式、浙江舟山的“社区管理委员会”式、广西百色的“农事村办”式和山东诸城的“两公里服务圈”式等。综观这些农村社区服务供给的样式,虽然它们推进服务的途径各有不同,但它们都将农村社区建设和农村社区服务结合起来了,有效推进农村社区服务发展。近年来苏南农村地方政府为提高农民生活幸福感,减少城乡间社区服务的供给差异,不断扩大社区服务范围,提升社区服务的数量与质量。农村社区积极创新社区服务方式,开展服务品牌建设,已经积累了包括“吴江经验”、“张家港理念”等实践经验。调查发现,苏南农村居民对多数社区服务持满意态度,但在农村社区服务的供给过程中仍存在文化娱乐设施利用低、生活环境亟需改善、医疗卫生服务质量差、就业服务范围有限、养老保障制度不完整等问题。更重要的是,社区服务供给与居民的生产类、生活类、设施类社区服务的需求还存在一定差距,供需不协调矛盾仍旧严重。苏南农村社区服务的供需问题主要有服务供给主体单一、供给内容单一、供给对象有限、需求表达不畅等。解决苏南农村社区服务供给过程中的问题,应该从建立财政保障机制、重新界定政府职能、建立有效的社区服务需求表达机制、改革社区服务的供给和监督制度等措施入手。如此,既能提高苏南农村社区服务质量,又能不断完善和发展农村的社区建设,进而推动苏南新型城镇化、城乡一体化发展。