【摘 要】
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新疆生产建设兵团是特定历史条件下形成的,具有“党政军企”合一体制的特殊社会组织。自创立以来,兵团就担负着屯垦戍边和稳疆兴疆的历史重任,具有极其重要的战略地位。进入新时
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新疆生产建设兵团是特定历史条件下形成的,具有“党政军企”合一体制的特殊社会组织。自创立以来,兵团就担负着屯垦戍边和稳疆兴疆的历史重任,具有极其重要的战略地位。进入新时期后,兵团以城镇化发展为手段,在实现自身使命和发展方式转变的同时,继续发挥着屯垦、戍边、维稳、引领区域发展等多项职能。推进城镇化发展是兵团实现跨越式发展和长治久安的重要措施;从安营扎寨到设市、建镇,既表明了兵团的辉煌业绩,也体现了时代进步的需要。从近期看,兵团城镇化发展有利于加快兵团发展、快速提高维稳戍边的实力、增强威慑力、维护新疆的稳定。从长远看,兵团城镇化发展有利于加快推进兵地融合发展,以高度的城镇化,提升文明程度,促进各民族大团结,实现新疆跨越式发展和长治久安。本文对兵团城镇化发展的研究,不同于一般经济学、社会学的研究,着重从法学视角切入,通过对相关法律、制度的研究找出制约兵团城镇化发展的因素并加解决。文章第一章为兵团城镇化发展情况概述,作者主要明确了城镇化的涵义,介绍了城镇化发展的主要模式,并通过对史相关料研究及实地调研,客观地介绍了兵团城镇化发展的情况,评价了兵团城镇化发展的水平,指出了兵团实施城镇化发展的现实意义。第二章为制约兵团城镇化发展的法律问题,作者在前述研究的基础上,具体指出了兵团城镇化发展过程中暴露的一些问题及其带来的不利影响,并逐一分析了相关法律、制度对这些问题解决所造成的制约。第三章为制约兵团城镇化发展的法律问题的解决,作者针对问题及问题的成因提出相应的解决方案,努力为兵团城镇化发展构建出一种良好的发展环境。
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