论经济全球化下中国政府经济职能转变的战略选择

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中国以其强劲的经济增长日益成为经济全球化进程中的重要力量。在中国入世后的三年中,中国政府虽然基本实现了关于过渡期的承诺,但是今后由市场经济建设的挑战更为严峻。而如何提升中国的国家竞争力已经成为中国长期稳定发展的核心问题。在这样的背景下,政府的经济职能及其定位备受关注。中国政府如何重新调整自己在经济全球化中的角色定位,特别是实现政府经济职能的转变就是理论界和政府不能回避的重大课题。本文通过对政府经济职能的诠释,提出经济职能的内涵,并通过借鉴和分析西方国家政府职能的历史演进及其模式选择,探讨经济全球化下中国政府经济职能转变面临的机遇与挑战,并论证中国政府经济职能的模式选择及其实现途径。在这一分析思路下,本文共分6个部分展开论述: 第一部分“问题的提出”,主要通过对政府经济职能这一概念的不同观点和认识的梳理,在将这一概念与社会发展变化相联系的前提下,明确了政府经济职能的科学涵义。在此基础上分析了经济全球化条件下研究政府经济职能转变的理论意义及其现实意义。 第二部分“从经济全球化历程看政府经济职能的理论演进”,一方面,通过经济全球化的历史进程,突出了其表现特征及其实质以及对政府经济职能的影响:另一方面,伴随着经济全球化,西方学者对政府经济职能的研究也一直继续着,从纵向上将其划分为四个明显的阶段即资本主义萌芽时期的“国家主义经济”阶段;自由资本主义时期的“守夜人”阶段;垄断资本主义时期的“全面干预”阶段:20世纪70年代以来的政府与市场相结合阶段。从政府经济职能理论的历史演变中得出:市场机制与政府干预同样重要,只是存在市场与政府角色的主次、干预方式和干预程度的范围差异而已。 第三部分“对当代开放经济国家政府经济职能模式的比较研究”,首先通过分析政府经济职能定位的目标选择,引进目标函数:其次,通过比较美国和日本两国政府在经济发展中的不同作用,论述中国政府在全球化进程中应当担任的角色。 第四部分“中国政府经济职能转变的历史进程”,主要通过分析中国政府经济职能现状及存在的问题,说明中国政府经济职能转变的必要性;引用世界经济自由度排名分析经济全球化对中国政府经济职能转变带来的机遇与挑战。 第五部分“经济全球化下中国政府经济职能转变的模式选择和实现途径”,主
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