自1994年分税制改革以来，地方税体系得到了不断完善，税收收入也得到了突飞猛进的发展，税收作为地方经济的主要来源，在整个社会经济活动中扮演着越来越重要的角色。在税收收入增长的同时，税收成本也相应增加，有时税收成本的增长速度甚至还超过了税收收入的增长速度，这一现象在我国基层地税机关体现的尤为突出。税收征管成本的快速增长不但会影响税收收入，还会进一步抑制地方经济的发展，使政府陷入困境。因此降低税收征管成本具有重要的意义，也是当前基层税务机关迫切需要探讨的问题。基层地税机关作为税务系统最基层的组织、政府最重要的执法部门，既是国家各项税收政策法规的传递者，又是直接贯彻落实者，在促进地方经济发展中发挥着重要的作用。目前，全国各地税收征管成本率参差不齐，经济发达地区和沿海城市较低，经济落后地区则相对偏高，总体而言，西方发达国家的平均征收成本率维持在1％左右，我国的平均征收成本率还处在4%以上，与西方发达国家差距巨大，我国基层地税机关的征税成本率往往最低，所耗费的征税成本也普遍高于全国平均水平。本文以麒麟区地税局税收征管成本现状为例，结合自身的税收实践和国外税收成本的有关理论，系统地分析当前麒麟区地税局税收征管成本中存在的主要问题，并针对发现的问题寻找成因，从而提出了降低麒麟区地税局税收征管成本的对策和建议。　　本研究分为五个部分：第一部分，税收征管成本的相关理论，主要对税收征管成本的涵义进行了界定，对影响税收征管成本的因素进行了分析，并论述了控制税收征管成本的意义、衡量的重要指标。第二部分，麒麟区地税局税收征管成本管理现状及控制措施，论述了麒麟区地税局税收征管成本的管理现状和为控制税收征管成本而采取的一系列措施。第三部分，麒麟区地税局税收征管成本中存在的主要问题及其成因分析，通过分析征管成本中存在的主要问题，结合影响税收征管成本的各项理论因素，找出导致麒麟区地税局税收征管成本较高的主要原因。第四部分，国外税收征管成本管控经验及启示，介绍了目前发达国家税收征管成本控制的做法和先进经验，提出值得借鉴的做法。第五部分，麒麟区地税局控制税收征管成本的对策，在麒麟区地税局为降低税收征管成本已经采取相应措施的基础上，从七个方面提出进一步降低成本的管控措施，为麒麟区地税局控制税收征管成本奠定坚实的理论基础。