我国生态环境脆弱地区面临着生态环境脆弱、耕地减少、草地退化和土地沙漠化加剧等一系列生态环境问题，存在着经济基础薄弱、城市化水平低、农牧业人口比重大等诸多不利的社会经济因素。生态保护政策的实施，对世代以种植业和畜牧业为主的农户造成重大影响。农户作为微观经济主体，是农村地区生产和决策的基本单位，也是执行生态保护政策的主体，其认知态度和生计策略能对生态环境产生重要影响。本文选取宁夏盐池县作为研究区域，对当地进行实地考察与问卷调查，运用统计方法、博弈方法与仿真方法，研究当地居民适应生态保护政策的行为规律，进而提出相应的政策建议，以保障我国生态政策的顺利实施。　　通过分析调查问卷发现，盐池县执行政策、不执行政策和不确定的比例分别是79.1％、15.7％和5.2％;初中及以下文化程度的占68.1％;家庭年收入不高;60.0％的农户认为政策存在不合理之处;因生态政策受益、无影响和损失的比重分别为49.5％、22.9％和27.6。运用最优尺度回归法发现，农户的年龄、文化程度和家庭规模与政策的执行态度无关，农户家庭收入、对政策合理程度的感知和从政策中获益的程度三个因素与政策的执行态度密切相关。　　通过对政府与农户博弈研究发现，在有限次的博弈中，农户倾向于违反政策，政府倾向于不提供生态补偿，个人的理性导致集体的不理性。如果制定合适的贴现因子，并且永久地对农户提供生态补偿，将消除政府与农户的机会行为主义，保证双方执行政策。通过政府与农户轮流出价的方式，能较好地确认生态补偿的数量。通过研究农户与农户博弈发现，农户通过互相学习，可以改变对生态政策的执行态度，执行政策者的最终比例取决于农户执行政策与违反政策两者的收益关系。　　运用复杂适应系统理论及NetLogo仿真软件，并引入从众心理和从利心理，研究生态补偿与政策合理度对农户生态行为的影响。研究发现，当生态补偿使农户的收入增加较大时，能明显减小违反政策者的比例，减小幅度为96.2％;当生态补偿使农户的收入减少较大时，能明显减少执行政策者的比例，减小的幅度为97.9％。在政策无不合理因素的情况下，执行政策者与不执行政策者的比例很快达到稳定，政策执行者的比例在96％以上;在政策合理度较低的情况下，执行政策者的比重持续下降，不执行政策者的比重持续上升，不执行政策者比重将达到38.7％。　　针对生态政策实施地区生态环境脆弱、社会经济落后、外部性难以根除的现状，以及生态政策存在的不足，本论文提出了相应的政策建议。包括:1.提供制度支持。取消户籍制度，健全社会保障制度，减少农户对土地的依赖性。2.加强政府监督。公共资源的外部性以及农户逐利的心态，使政策难以顺利实施，因此，需要政府的长期监督管理。3.尝试多元化补偿。采取直接补偿和间接补偿相结合的方式，构建起多元的生态补偿机制。4.永久提供补偿。制定合适贴现因子的情况下，消除政府与农户的机会主义行为，保证两者执行政策。5.赏罚并用。对政策执行者给予奖励并对违反政策者给予处罚。