随着全球一体化与区域协同发展,国家、区域之间的竞争从超级城市过渡到超级城市群的竞争。我国城市发展空间结构逐步从省域竞争、省级边缘化演化为省际协同和竞合,城市群成为聚集发展要素的主要平台。基础设施是城市群形成的物质条件,是实现聚集效益的决定因素,推动城市群社会经济发展的基本力量,是实现城市群功能定位基和战略目标的基础。当前城市群发展遭遇瓶颈,基础设施的高质量发展则是城市群突破发展瓶颈的关键,是实现城市群可持续发展的必然诉求。本研究通过对首先基础设施新发展内涵、高质量发展内涵及目标的深入解读,构建一套基础设施高质量发展的指标体系,对城市群基础设施进行多方位的综合评价。具体做法是:通过构建一套基础设施高质量发展的指标体系,运用均方差分析法、巨灾模型、协调发展模型,对14个城市群2017年基础设施发展状况从建设水平、承载力平衡、与经济发展协调发展关系三个方面进行综合评价。首先,建设水平评价明晰了各城市群基础设施建设的整体发展状况,发现我国城市群基础设施建设水平存在明显的空间差异,发展状况较好城市群均都位于我国东部及中部地区。通过对分系统的进一步研究得出,城市群基础设施各系统发展状况差异较大。72%的样本城市群交通系统、64%的样本城市群能源系统运行效果一般及以上,57%的样本城市群生态系统处于良好运行状态,50%的样本城市群水系统发展状况较差。其次,不同城市群基础设施承载能力的平衡表现存在显著差异,有14%（2/14）的样本城市群处于平衡状态,29%（4/14）、36%（5/14）、21%（3/14）的样本城市群分别处于较平衡、欠平衡和不平衡状态。突变密度ρ的结果表明欠平衡类别ρ欠平衡=5.63具有最高的突变密度,平衡类的突变密度次高,ρ平衡=3.41,这一发现进一步表明,中国城市群承载力平衡表现为两极分化。最后,与经济发展协调发展关系评价结果显示,72%样本城市群的基础设施与经济发展协调发展度较差,79%的样本城市群基础设施建设水平超前其经济发展水平;而从子系统来看,36%样本城市群不同类别的基础设施与经济发展的协调关系存在明显差异,交通、生态、水、能源四类基础设施超前经济发展水平的比例分别为:79%,86%,79%,71%。