中国经济的持续、高速发展为快递业发展提供了良好的市场条件,中国快递市场将成为全球快递市场中增长最快的地区。随着中国快递市场规模的不断发展壮大,各快递企业也加紧对市场份额的争夺,主要体现在邮政快递企业与非邮政快递企业间的竞争。文中列举了其中影响较大,引起的争议较多的两起事件,即2002年的“邮政快递之争”和愈演愈烈的围绕新《邮政法》出台之争。本文深层次、多角度地分析了我国快递业发展亟待解决的两大致命问题,即快递行业的行政监管权归属不明确以及现行邮政体制落后于行业的发展需要。在借鉴了发达国家的经验的基础上,作者提出了消除摩擦、解决问题的思路与措施建议,即构建公平的行业竞争环境,具体措施包括:在正确认识邮政业与快递业关系的基础上,明确或建立一个独立于所有市场主体的行业监管部门,使其能够真正站在公平、公正的角度监督、引导快递业发展;通过实行政企分开,分拆普遍服务业务和竞争性业务,缩小邮政专营权引入竞争机制和建立普遍服务补偿机制,对现行邮政体制进行改革,以消除其对快递业发展的阻碍与牵制。