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目前，由于各类利益矛盾冲突以及因工作失误、处置不力而引发的突发性群体事件处于高发期，“群体性事件”已经成为现今执政当局不得不经常打交道的一件事。笔者所属的政府部门一直处于处置群体性事件的第一线。在如何在确保稳定的情况下处置好群体性事件方面，公安机关已经做了不少的工作，也得到了不少的教训。但是，对于开放性社会中突发性群体事件的处置，尚缺少从信息流动的角度进行科学系统的分析，处置的方法很多还停留在经验的层次。本文以发生于2004年的“海宁事件”为分析样本，试图从新闻传播学的角度分析突发性群体事件中事件主体、处置主体和信息媒介在信息的传播中，各自的作用和手段；从信息的人际传播、政府传播和大众传播分析信息入手，为新时期群体性事件的处置提供一个传播学视角。