下岗失业与就业不足问题是一个世界性难题。我国是一个人口大国，劳动力供大于求的矛盾由来已久。新中国成立之际，旧政府遗留下的城镇失业人员达到400多万；三年自然灾害使城镇出现了第二次失业高峰；70-80年代以后主要表现为城镇劳动力人口不能得到全部安置，不得不“待业”形成隐性失业问题；90年代随着我国市场经济体制改革的不断深入，技术进步和产业结构的进一步调整，我国城镇人口出现了大批失业下岗人员及富余人员，劳动力供大于求的矛盾日益加剧。21世纪初随着我国就业规模不断扩大，再就业工作取得较大进展，但当前和今后一个时期，我国的就业形势依然严峻，完善社会保障体系也面临新的挑战，任务是十分艰巨的。如果下岗职工得不到有效合理的安置，不仅影响国家经济改革的顺利进程，还会影响整个社会政治的稳定和发展。大力促进下岗失业人员再就业工作，是深化国有企业改革、完善社会保障体系、加快经济结构调整的必然要求，是维护社会政治稳定的重要前提，也是缓解就业压力、解决当前突出矛盾的当务之急。显然研究解决下岗失业与再就业问题，已成为一个难以回避的紧迫而重要课题，既是一项经济任务，又是一项政治任务。为此，本文通过对下岗失业概况及特征、下岗失业的原因、再就业障碍、下岗失业的正效应和负效应、目前就业的形势和任务等问题进行的分析研究，从经济学、政治学、心理学、教育学、社会学角度提出了进一步治理下岗失业与再就业问题的思考和对策。主要对策有：从经济学角度看要大力发展生产，努力为下岗职工创造再就业机会；从政治学角度看要充分认识失业对社会政治稳定的负面影响，做好下岗和失业人员的再就业工作；从心理学角度看要认真研究下岗职工心理特点，广泛开展心理辅导；从教育学角度看要有效实施再就业教育培训指导，提高下岗职工基本素质；从社会学角度看要处处奉献爱心，营造支持下岗职工的社会环境。