独立学院是我国为实现高等教育大众化而开创的一种我国独有的高等教育办学模式。在20余年的发展过程中,独立学院凭借母体高校声誉和社会资本注入的双重优势,不断扩充规模,积极培育人才,为我国高等教育事业做出了巨大贡献。新时期的独立学院因受到各种内外部因素的制约,其发展已陷入困境。为深入推进我国高等教育改革,实现高等教育规范发展,国家相关政策呼吁独立学院进行转型。但独立学院转型工作涉及面广、经验少、任务重,仅仅通过政策呼吁无法执行,需要政府在多个方面承担起责任,破解独立学院转型发展难题。本文依托公共产品、外部性和市场失灵等理论,揭示了政府在独立学院转型发展中承担责任的主要依据。通过文献分析法和实证调查法,广泛收集和研究相关领域学者和部分独立学院对当前我国独立学院发展面临的问题、影响独立学院转型发展的因素以及政府在其中的责任等问题的观点,从政府责任视角对独立学院发展过程中存在的产权属性不清晰、办学地位不平等、政策法规不完善、利益分割难平衡、社会认可程度低等问题进行了阐述,对我国独立学院转型发展的必要性和可行性进行了分析。再通过对问卷及访谈内容的统计分析,得到社会环境、利益相关者、办学条件、社会声誉等四大因素对独立学院转型发展的影响程度,以及政府在战略规划、政策支持、资源配置、舆论引导和服务监督等五个方面的履责现状。通过研究分析,笔者认为,独立学院转型发展路径有四种,分别是转型为公办普通本科、民办普通本科、混合所有制学校和高等职业教育院校。政府在独立学院转型发展过程中具有重要责任,建议政府应做好引导社会观念更新、科学规划转型进程、健全财政补助制度、持续推进配套政策、建立动静态监管机制等工作。