在中国这样一个发展中国家，依然存在不少环境脏乱差，楼宇密集破旧的城郊、街巷，因环境生产力不高导致的一系列城市竞争力下降，以及政府在环境提升中所占据的重要地位，迫使地方政府加速思考如何统筹做好城市经营这门功课，以提高城市竞争力，增加居民的幸福指数。本文主要以荔湾区为例分析政府在提升环境之前决策的起因、之中采取的措施、之后产生的效果、其中存在的问题和建议，通过研究在提高环境生产力整个过程中的政府行为，探讨在发展和经营城市中政府如何通过环境提升发挥重要主导作用:一是政府提升环境生产力要有相当的项目规划设计能力，做到科学决策，敢想为民;二是要有相当的项目建设执行力，做到不懈沟通，攻坚克难;三是要提高环境项目建成后的运营管理水平，做到精细管理，永葆活力。最后，提升环境生产力归根结底要靠相当数量的固定资产投入，需要寻求多渠道的融资方式，后亚运时代尤其要以三旧改造和重大项目为载体来实现投资的发动。