专利资助政策评估研究

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1999年上海市首开地方专利申请资助的先河,至今专利费资助政策在全国各省、市级地方政府得到了广泛实施,在提高专利申请量和授权量方面起到了明显的促进作用,但也将专利资助政策的效率与公平、受资助专利的质量、授权专利的实施与产业化等问题带进了人们的视野。近两年来,我国对专利资助政策评估的研究逐渐兴起,但大都局限在对专利资助政策现状、存在问题或效果的定性描述上。实践方面,各地方政府每年定期收集专利资助发放金额、专利申请量与授权量的数据,却并没有按照政策评估流程对该政策进行评估。因此本文将在系统梳理国内外专利资助政策评估文献,回顾政策评估理论,及描述专利资助政策由来及内容的基础上,构建专利资助政策评估指标体系,并运用加权汇总法对上海市专利资助政策进行评估。本文运用定量分析和定性分析相结合的方法,分六部分对研究问题进行了分析:第一部分为绪论,并着重对国内外专利资助政策评估文献进行了梳理;第二部分回顾了政策评估的基本理论;第三部分对我国专利资助政策的由来及内容进行了描述;第四部分在总结有关专利资助政策评估指标体系的基础上,构建了我国专利资助政策评估指标体系;第五部分利用问卷调查法、统计分析等方法对上海市专利资助政策进行评估,分析该政策存在的主要问题及其影响因素,并提出改进的对策建议;最后,对全文进行总结并提出后续的研究方向。
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