农业资源是人类社会生存发展的重要物质基础,合理开发利用农业资源是社会可持续发展的前提。农业资源利用效率是农业科技水平与农村经济产业发展的综合反映。设施蔬菜产业作为现代农业发展的重点产业,其农业资源利用效率不仅关系着蔬菜产业自身发展,更影响着社会经济与生态环境的和谐发展。近年来,重庆市大力推进设施蔬菜产业发展,各区县都在加快标准化、规模化蔬菜基地建设。然而,现行设施蔬菜基地运行情况到底怎样?主要农业生产要素在设施蔬菜生产中是否得到优化配置?设施蔬菜的农业资源利用技术效率、规模效率呈现怎样的特点?只有回答了这些问题,我们才能清晰定位设施蔬菜产业发展的方向,合理配置农业资源,从而实现蔬菜产业发展与资源节约集约利用协调统一。因此,开展设施蔬菜农业资源利用效率评价具有一定的现实意义。本文首先对2003-2013年重庆市种植业生产要素利用情况进行整体分析,总体了解重庆市种植业发展形势。分析表明重庆市种植业对农业资源利用整体态势正朝着优化的方向发展。机械化、现代化程度稳步上升,农产品质量有所提高,农药使用有所降低,但化肥使用情况基本沿用传统施肥模式,需扩大测土配方、因土施肥等普及工作。其次,结合重庆市蔬菜产业发展现状与规划,就重庆市西部低山丘陵区设施蔬菜产业农业资源利用情况做进一步探讨。以重庆市渝西地区二十个典型设施蔬菜基地为研究单元,深入基地调查设施蔬菜生产投入产出情况。基于农业资源内涵、农业资源可持续发展理论和资源优化配置理论,分三步构建农业资源利用效率评价体系,实现对重庆市渝西地区设施蔬菜农业资源利用情况的分析评价。第一步,评价方法的选取。分析比较主要评价方法的原理和优缺点,基于农业资源系统复杂性的考量以及DEA模型的非参数特性和对多输入、多输出系统的适宜性的优势,最终选用投入导向型的变动规模报酬DEA模型来测度农业资源利用效率。第二步,指标体系构建。从系统论角度出发,选取具有综合性、可操作性和精简性的农业资源评价指标。选取耕作面积、劳动力、物资作为输入指标,代表设施蔬菜生产中的三大基本生产要素；选取亩均产值、亩均产量作为输出指标,表征设施蔬菜产出情况。第三步,测算与结果分析。选取永川区、璧山区、铜梁区、大足区、合川区、潼南县、江津区等区县中具有代表性的设施蔬菜基地作为DEA决策单元。以2014年设施蔬菜基地从业人员数,播种面积,农药、化肥、种苗、机械等农业物资的费用,蔬菜产量和蔬菜产值的调查数据为DEA测算的数据来源,借助DEAP2.1软件进行指标数据测算。基于测算结果,分析设施蔬菜农业资源利用的综合效率、纯技术效率和规模效率,确定设施蔬菜农业资源利用的有效决策单元和无效决策单元。针对DEA有效决策单元,运用灰色斜率关联度对有效决策单元进行排序和分析；针对DEA无效决策单元,从纵向和横向两个角度出发,分析引起决策单元无效的原因以及资源投入产出的改进方向、改进程度。最后,得出本文的主要结论与建议有：(1)典型区设施蔬菜农业资源利用总体效率(0.884)较高,但部分蔬菜基地仍存在技术无效或规模无效,应积极开展设施蔬菜农业资源利用区域调查,寻找无效原因,有针对性的改进设施蔬菜发展；(2)规模效率是影响综合效率的主要因素,基地在今后的运营中应特别注重资源利用规模的把握,推进设施蔬菜适度规模经营,提高规模效率；(3)在两个输出指标中,亩均产值是普遍影响其资源利用有效性的因素,在设施蔬菜基地运营中,可通过推进蔬菜加工企业发展、发展优势特色蔬菜产品、发展订单农业生产模式等措施来提高设施蔬菜产值；(4)有效决策单元与理想决策单元间还存在较大差距,从侧面说明有效决策单元的提升空间较大,重庆市设施蔬菜发展有待进一步加强。