建设社会主义新农村是我国现代化的重大历史任务。统筹城乡发展，建立和完善与社会主义新农村相适应的社会保障体系是建立社会主义新农村的一项重要内容。我国农村社会养老保险的现状：养老保险金数额太少、筹集资金不规范、筹集的养老保险金不能专款专用、基金的管理级别太低，不能使基金有效地保值增值。农村社会养老保险现状的产生原因：一方面农村经济落后是导致养老保险现状的最基本的原因，另一方面立法的滞后也是制约农村社会养老保险发展的一个因素。我国农村社会养老保险发展的对策分析：1、制度方面，实行全民统一的最低生活保障制度，建立全民统一的大病统筹医疗保险制度，建立覆盖城乡全体劳动者的基本养老保险制度2、非经济因素分析，土地政策，人口因素，政治因素，文化和心理因素。3、推进二元社会保障体系的改革，建立和推行农村社会养老保险制度，不仅是党和政府全心全意为人民服务的具体体现，也是我国社会经济发展的迫切需要。农村养老保险制度建立的总体思路与目标，因地制宜的发展社会养老保险，强制性与自愿性相结合。农村社会养老保险体系与其他保障制度的协调发展原则。区别对待原则。循序渐进原则。具体的制度设计：建立农村社会养老保险，归根结底是“钱”的问题，资金短缺成为农村养老保险的瓶颈。所以要好好规划养老保险基金的筹集与运作。资金的筹集渠道。基金的筹集现阶段坚持个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予财政与政策支持。交纳养老保险金时的灵活掌握。考虑到农村家庭收入的不平衡性，保险费的交纳标准实行高中低多档次。基金的运行与保值增值。现在农民的投保积极性不是很高，提高农村养老保险基金的保值增值能力可以说是吸引农民参加养老保险的一个重要途径。改革的目标：建立多层次的农村养老保险制度的统筹模式，建立农村养老保险制度的途径与对策，商业保险作为基本养老保险的一个重要组成部分，加强农民法制教育培训和社保管理工作。