农村公共产品的有效供给是农村可持续发展的重要基础。提供农村公共产品是政府的重要职能之一,在社会主义新农村建设的背景下具有重要的地位。农村公共产品有效供给不仅是农村经济发展的经济问题,更是社会和政治问题。他直接关系到农村的政治稳定和社会安定。长期以来我国农村公共产品在供给主导型的体制下,造成了农村公共产品供给的效率不高、主体单一、供求失衡等的矛盾。农村公共产品供求的失衡已经影响到我国农村经济社会的长期发展。探析农村公共产品供求的均衡发展,对于改善当前农村公共产品供给,促进基层民主政治的发展具有重要的现实和理论意义。本文力图在已有研究成果的基础上,从农村公共产品供求均衡的角度出发对农村公共产品的供给体制和需求表达路径作了进一步的探讨,力图对农村公共产品供求均衡提出改进路径。本文主要从以下部分进行了分析:第一章绪论部分。本章主要交待了本文研究的意义、国内外研究现状。第二章农村公共产品的相关理论。本章从公共产品的分析开始主要讨论了农村公共产品的概念、特定的特征和分类。最后从最优理论、次优理论和第三优理论分析了农村公共产品供求均衡理论依据。第三章新中国农村公共产品供给的制度变迁分析。本章将新中国成立后农村公共产品供给的制度变迁纵向上分为人民公社时期、家庭联产承包责任制到农村税费改革前、税费改革后和当前农村公共产品的供给四个时期。横向上按照农村公共产品供给的决策制度、供给主体的分析、资金筹措方式的分析结构进行了探讨。并对人民公社时期和家庭联产承包责任制之后的农村公共产品供给的制度进行了一定的对比分析。通过以上四个时期的分析,最后简单总结了四个时期的农村公共产品供给是一种“供给主导型”的体制。第四章农村公共产品的需求分析。本章主要分析了农村公共产品的需求特征和当前农村公共产品需求表达的主要途径。第五章农村公共产品供求均衡路径探讨。本章首先分析了农村公共产品供给的效率问题,提出要合理划分当前农村公共产品供给中的各级政府责任,充分发挥政府的主体作用,逐步建立一体多元的供给体制。其次,通过建立多种表达渠道解决好农村公共产品需求中农民的偏好显示问题,推进基层民主政治建设,改善农村公共产品的供给决策程序。最后,加快服务型政府的建设,转变政府职能,形成农村公共服务的社会参与机制和有效的监管机制。第六章农村公共产品供求均衡的个案分析。本章主要使用笔者在荣成市农村公共产品供给调研中的数据进行分析。总结了荣成市在农村公共产品供求中的措施、数据分析表现出的特点和基本的经验。社会主义新农村建设的推进和农村税费改革的进一步深入为农村公共产品供求均衡提供了契机,农村公共产品的有效供给是新农村建设的前提,农村公共产品供求的均衡则是新农村建设的一个重要目标。构建新时期的农村公共产品供求均衡体制将会涉及农村基层民主政治、政府职能转变、需求的有效表达等众多层次的制度创新,因此农村公共产品的供求均衡的实现将会是一个漫长的过程。